作者：华宝信托 发表日期：2025-12-16
日前，华宝信托博施济众9号成都市新都区“暖新香伴”慈善信托在四川省民政厅完成备案，标志着华宝信托在基层治理公益领域再落一子。该项目通过“金融+慈善”的创新模式，支持成都市新都区、甘孜州理塘县两地社区工作者关爱保障，以促进两地社会工作人才队伍建设，并支持开展新都区新就业群体更好融入社区等公益慈善活动。
该慈善信托采用“双委托人+双受托人”模式，由成都市新都社区发展基金会与成都市新都区慈善会共同担任委托人，武侯社区发展基金会与华宝信托共同担任受托人，中共成都市新都区委社会工作部担任监察人。这一模式充分发挥慈善组织资源整合与信托公司资产管理双重优势，实现资金监管与项目执行的专业化分工，精准服务社区工作者群体，合力推动慈善事业发展。
作为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社区工作者队伍建设的意见》的创新实践，成都市委社会工作部联合华宝信托，于2024年12月推出成都市“金沙计划”•社区工作者互助关爱保障计划（简称“金沙计划”），整合金融、慈善等多方力量，构建“市级互助+县级关爱”双层保障体系。项目通过信托架构实现三大突破，一是运用信托财产独立性优势，实现互助资金安全运作；二是通过“资金托管-互助赔付-关爱资助"全链条服务闭环，实现精准定向关爱；三是通过信托条款设计实现长期运作，赋能基层治理长效化。
针对市级互助保障计划，华宝信托采用行政管理服务信托模式，受托管理互助保障计划互助金。针对县级关爱保障计划，华宝信托采用慈善信托模式，受托管理成都市大邑县、新都区社区工作者关爱保障资金，为社区工作者提供医疗和意外方面的紧急援助以及关爱、成长等方面的保障。
据了解，“金沙计划”已覆盖成都23个区（市）县2.28万名社区工作者和专职网格员，后期逐步覆盖到志愿者等，预计达到10万人规模；截至今年10月末，已为75位社区工作者及直系亲属（涉及重大疾病/意外/身故）支付互助金。
根据中国信托业协会《2024年度中国慈善信托发展报告》数据显示，2024年我国慈善信托备案数量及规模创新高，截至年末，慈善信托累计备案规模已突破85亿元。其中，关注社区建设及发展等领域的慈善信托正在不断增多，反映出信托制度在第三次分配中的独特价值。
华宝信托表示，未来将持续深化“金融向善”理念，以“暖新香伴”等项目为样本，探索信托工具与基层治理的深度融合，为健全社区服务体系、提升基层治理效能贡献金融力量。
