作者：华宝信托 发表日期：2026-03-26
2026年3月10日，由华宝信托受托管理的“重庆市社会工作人才发展公益信托”（以下简称“重庆社工公益信托”）首批社会工作服务项目顺利通过重庆市委社会工作部组织召开的项目审议会审议，并获得专项激励资金支持。这一重大进展，标志着全国首个依据信托三分类新规设立的规范公益信托项目，在完成架构设计与资金募集后，正式进入实质性落地阶段。
重庆社工公益信托由重庆市社会工作创新发展基金会与成都市武侯社区发展基金会联合发起，华宝信托担任受托人，重庆市委社会工作部作为监察人实行全程监督，形成了“资金归集、专业管理、精准投放”的分离制衡机制。
据了解，首批项目将重点支持大渡口区党建引领友间公寓社区治理和南岸区新就业群体关爱工作，聚焦服务新就业群体，围绕基层治理需求和社工人才激励，着力构建全周期、友好型社区服务生态。
自2025年4月成立以来，重庆社工公益信托通过“金融+慈善+人才”的创新模式平稳运作，不仅为社工人才发展注入可持续的资金活水，也为公益信托服务国家治理现代化提供了实践范本。当前，公益信托探索已从“设计图”全面步入“施工期”，将争取以最快速度推动项目落地、以最严标准规范项目实施、以最优质量抓好制度执行、以最实联动凝聚多方合力，真正把信托机制转化为社工人才成长的助推器与基层治理创新的孵化器。
据悉，公益信托虽在2001年《信托法》中早有规定，却长期因主管机构不明等配套问题，发展相对缓慢。重庆社工公益信托的突破，首先在设立上，清晰界定了公益事业管理机构。由重庆市委社会工作部同时承担批准部门、主管部门和监察人三重职责，构建起“事前审批-事中指导-事后评估”的闭环，确保了信托运作始终聚焦于“支持社会工作人才发展”这一核心公益目的，为破解长期存在的制度落地难问题提供了关键实践。其次在运作机制上，构建了跨区域、跨部门、跨领域多元协同治理机制，设立的公益信托决策委员会由重庆市党政机关、企事业单位、高等院校、社会组织、专家智库等单位机构与成渝两地基金会共同组成，形成“政府-市场-社会”多元共治的公益资源配置新格局。
此外，该信托的设立与运作，深度嵌入成渝地区双城经济圈建设战略。成都武侯社区基金会贡献基层治理经验，重庆社工发展基金会提供政策对接，双方通过信托平台实现优势互补，共同构建“人才培养—项目孵化—成果转化”的赋能闭环，推动成渝两地社会工作协同发展。其长期价值在于，依托《信托法》框架与创新治理机制，整合政府、社会、市场多方资源，打造了一个“社会问题精准识别—公益资源靶向配置—长效解决机制构建”的可持续生态，不仅为社工人才提供全周期支持，更探索出一条金融工具赋能超大城市现代化治理的新路。
“此次首批支持项目的落地，是公益信托功能实现的关键一步。”华宝信托相关负责人透露，未来将进一步拓宽募资渠道，引入企业社会责任资金、社会公众小额捐赠等多元化资金来源，并将支持范围逐步扩大至成渝两地优秀社工机构与人才，激活区域公益资源一体化流动，为实现社会治理能力现代化提升打造可复制、可推广的“金融方案”。
